30 Mei 2016

KONVERSI



Melihat kembali ke perkembangan sejarah pertanian organik di Eropa, pertanian organik adalah usaha tani besar yang pertama kali dapat terlibat yang terinspirasi oleh ide-ide. Selain orientasi terhadap alam dan pertimbangan filosofis, refleksi ekonomi tentang kelangsungan hidup pertanian yang menarik petani untuk mengkonversi ke organik. Sudah dari hari-hari awal usaha tani organik "modern" di saat-saat ketika ketergantungan dari input eksternal jauh lebih rendah, petani berpikir tentang bagaimana untuk menghabiskan lebih sedikit uang pada input (masukan) untuk pengembalian ekonomi. Argumentasi, yang masih penting hari ini ketika petani berpikir tentang mengkonversi ke organik independen dari ukuran usaha tani mereka.

Organik untuk setiap petani - untuk subsisten kecil serta untuk usaha tani besar yang berorientasi pada pasar global. Struktur dan pola kebutuhan produksi yang berbeda disesuaikan dengan strategi untuk konversi. Dengan demikian kepentingan yang tinggi untuk menilai situasi setiap pertanian secara individual. Meskipun tampaknya bahwa harga pasar yang lebih tinggi harus membuat konversi yang layak untuk semua orang, kenyataan menunjukkan bahwa ini mungkin tidak benar. Hal ini berlaku untuk sebagian besar usaha tani, tetapi beberapa telah khusus dan diinvestasikan ke mana, misalnya dalam industri usaha tani, konversi yang secara ekonomis sulit, jika tidak mustahil. Juga untuk pertanian dengan situasi ekonomi yang sulit, konversi ke organik tidak mungkin layak, bahkan jika harga lebih tinggi tampaknya menjadi solusi.

Sementara itu jauh lebih sulit pada masa lalu untuk mengkonversi ke organik karena kurangnya informasi dan dukungan yang tersedia, masih hari ini memerlukan upaya dan keterlibatan untuk merencanakan dan melakukan konversi. Yang paling penting, dilaporkan oleh petani (yang juga berlaku untuk semua pelaku lainnya dalam rantai pasokan, misalnya dalam pengolahan) yang telah dikonversi, adalah pergeseran pikiran, logika yang berbeda yang diperlukan, pemahaman untuk pendekatan yang holistik untuk usaha tani di mana setiap tindakan terhubung ke yang lain, dengan pengaruh positif atau negatif. "Seni usaha tani" sering lebih penting daripada pengetahuan teknis. Beberapa petani organik terbaik yang buta huruf dan memproduksi pangan untuk keluarga mereka saja.

2.1       MENGHADAPI SEJUMLAH TANTANGAN

Dalam kebanyakan kasus, petani harus menghadapi sejumlah masalah potensial seperti[1]:

  • Kurangnya informasi dan bantuan yang tepat
  • Kebutuhan investasi untuk mendapatkan produksi yang lebih beragam
  • Tidak tersedia input 'organik'
  • Biaya Sertifikasi dan persyaratan
  • Peningkatan kebutuhan tenaga kerja
  • Pengurangan hasil (jika sistem itu intensif sebelumnya) dan tidak ada premium selama konversi
  • Masalah produksi tertentu (misalnya hama pada tanaman utama)



Faktor yang menguntungkan untuk konversi:


  • Ketertarikan petani
  • Tingkat pendidikan dan pengetahuan petani yang baik
  • Ada sistem diversifikasi produksi, terutama jika itu termasuk hewan
  • Sejarah penggunaan pupuk kandang dan/atau kompos
  • Penggunaan pestisida dan pupuk kimia yang rendah atau sedang
  • Pasar yang ada
  • Pembandingan ekonomi usaha tani baik sesudah maupun sebelum konversi
  • Dukungan sejawat (desa, asosiasi petani dll)


Selain itu, kebijakan pertanian umum negara akan memiliki efek yang tidak langsung besar pada kemauan petani untuk mengkonversi usaha tani mereka.

Alasan untuk konversi ke pertanian organik:

Ada banyak alasan yang berbeda mengapa petani mengkonversi produksi mereka ke pertanian organik. Secara luas mereka dapat diklasifikasikan seperti ini:

 Petani mencari premi

Subsidi (baik dengan pembayaran langsung atau tidak langsung melalui pengembangan proyek) harga pasar yang premium

 Petani menolak intensifikasi

Usaha tani kecil
Daerah produksi marjinal
Kurangnya modal atau keterampilan
Tidak mampu input

 Petani Lanjutan

Menanggapi tuntutan konsumen
Tantangan pribadi

 Pengalaman negatif usaha tani konvensional

Masalah kesehatan yang berhubungan dengan pestisida
Ketergantungan perangkap untuk penyedia masukan (input)

 Alasan politik

Melihat usaha tani organik terutama sebagai alat untuk pemberdayaan petani dan pembangunan sosial

 Alasan lingkungan atau etika

Melihat usaha tani organik sebagai produksi beretika dan ramah lingkungan

 "Apa yang tidak dilakukan petani"

Mereka yang berpikir usaha tani organik lebih mudah dan membutuhkan sedikit perhatian.

Dalam kebanyakan kasus, itu adalah kombinasi dari beberapa faktor tersebut, yang memicu konversi.

2.2       PERATURAN DAN STANDAR

Konversi ke pertanian organik tidak berarti untuk mendapatkan sertifikat (pihak ketiga). Setiap petani dapat dikonversi ke organik, dan usaha tani secara organik. Tidak ada peraturan untuk menghentikan petani dari melakukannya.

Hanya ketika pemerintah telah memperkenalkan sistem hukum yang mengatur istilah "organik" di pasar bahwa petani (dan semua aktor lain di sepanjang rantai pasokan) harus mematuhi definisi dari sistem organik, termasuk persyaratan produksi dan pengolahan serta inspeksi dan rezim sertifikasi. Ada beberapa variasi di dunia bagaimana pemerintah mengatur organik[2]:


  • Aturan produksi wajib atau label untuk produksi dalam negeri, impor dan ekspor
  • Aturan produksi wajib atau pelabelan untuk ekspor dan produk impor, sementara produksi dalam negeri tidak diatur
  • Aturan produksi wajib atau label untuk pasar domestik


Konversi harus direncanakan dengan baik dan semua aspek yang harus dipertimbangkan, termasuk manajemen kesuburan, peternakan, produksi tanaman, input, pemasaran, ekonomi. Dukungan untuk petani sering tersedia melalui tetangga, petani organik dan jenis lain dari organisasi, konsultan, lembaga pemerintah, lembaga penelitian, lembaga sertifikasi dan lain-lain. Sebuah kekayaan informasi yang tersedia di internet, seringkali dalam bahasa nasional atau bahkan lokal, beberapa juga dalam gambar dan grafik bagi petani yang buta huruf[3].

Peraturan organik USDA/NOP menuntut setiap petani (dan semua aktor lain sepanjang subjek rantai pasokan dengan peraturan) untuk memiliki Rencana Sistem Organik (RSO) di tempat sebelum  diinspeksi dan disertifikasi untuk pertama kalinya. Ini berarti bahwa kita harus memetakan bagaimana peraturan organik harus dipatuhi dan dilaksanakan. Sebuah RSO lengkap terdiri dari satu atau lebih dari unsur-unsur berikut, yang sesuai untuk operasi individu: sebuah Rencana Usaha Tani Organik, Rencana Ternak Organik, dan Rencana Penanganan Organik[4],[5],[6].

Aturan konversi dan persyaratan yang kurang lebih sama dan diatur oleh pemerintah atau didefinisikan oleh standar organik swasta:


  • Periode konversi dimulai dari mendaftar atau menandatangani kontrak dengan lembaga sertifikasi.
  • Semua ketentuan peraturan atau standar harus ditaati dari awal bagi areal atau hewan mereka yang dimaksudkan untuk diberi label; konversi diperkenalkan langkah-demi-langkah praktik organik.
  • Dalam operasi yang lebih kompleks konversi dapat diatur dalam beberapa tahapan; juga hanya bagian dari usaha tani atau operasi yang dapat dikonversi dan sisanya dioperasikan non-organik. Aturan khusus mengenai transparansi harus diikuti.
  • Elaborasi deskripsi usaha tani atau operasi, rencana kegiatan, dokumentasi (misalnya Rencana Sistem Organik).
  • Inspeksi awal dengan kekurangan deskripsi atau ketidaksesuaian, yang harus diperbaiki.
  • Tanaman dapat dijual sebagai organik setelah periode tertentu setelah dimulainya konversi (sering 24 bulan, untuk tanaman tahunan 36 bulan); untuk hewan, periode yang lebih pendek mungkin berlaku. Periksa dengan peraturan atau standar yang berlaku.
  • Tergantung dari peraturan atau standar, produk dari konversi yang dapat dijual dengan label khusus: produk dalam konversi. Hal ini sering hanya berlaku untuk mengarahkan pemasaran sebagai pasar organik lebih maju tidak menerima dikonversi produk karena masalah penanganan dan penerimaan konsumen. Cina baru-baru telah menghilangkan label "konversi".
  • Setidaknya satu kali inspeksi per tahun, tambahan mungkin inspeksi tanpa pemberitahuan.


2.3       PERGESERAN INPUT DARI LUAR KE TENAGA KERJA LOKAL[7]

Usaha tani organik biasanya membutuhkan lebih banyak tenaga kerja, tetapi jika direncanakan dengan baik, ini adalah tenaga kerja pada saat-saat ketika tidak ada puncak. Dengan demikian merupakan pengganti dari input yang mahal melalui kerja di rumah, setidaknya dalam kasus petani kecil dan keluarga petani. Untuk perkebunan dan kebun, produksi pupuk organik di usaha tani dapat merupakan suatu biaya tenaga kerja yang penting namun di sisi lain, menghemat jauh untuk input eksternal. Secara umum, biaya beralih dari eksternal, input sering diimpor, untuk tenaga kerja lokal. Penghasilan sering dihasilkan melalui berbagai lebih beragam produk usaha tani maka sebelum, mengurangi ketergantungan dari (pasar dunia) harga hanya satu (komoditi) produk.

Bagaimana ketersediaan capital dan sumberdaya tenaga kerja mempengaruhi strategi pengelolaan
Ketersediaan Sumberdaya
Contoh
Sumberdaya nutrien dan materi /input organic
Kapital rendah
Tenaga kerja rendah
Petani subsisten
Hanya sumberdaya internal
Kapital rendah
Tenaga kerja tinggi
Petani
Sumberdaya utama internal
Pengumpulan material eksternal
Kapital tinggi
Tenaga kerja rendah
Industrialisasi pertanian
Membeli input
Kapital tinggi
Tenaga kerja tinggi
Perkebunan
Membeli input
Membuat kompos
After Gunnar Rundgren and Tadeu Caldas


2.4       KESEMPATAN DAN RISIKO KONVERSI

Kesempatan
Risiko
  • Pasar organik sedang tumbuh secara konsisten, cenderung akan terus berlanjut
  • Organik regional organik lebih bernilai dari organik global
  • Harga yang lebih tinggi
  •  Hasil yang lebih tinggi dibandingkan dengan subsisten dan input usaha tani rendah
  • Input kurang penting
  • Biaya produksi lebih rendah
  • Citra dari organik tinggi
  •  Dalam hal ada: organik (konversi) menerima dukungan dan subsidi (untuk menyediakan barang publik)
  • Kepuasan pribadi yang lebih tinggi
  •  Ketahanan yang lebih tinggi terhadap perubahan iklim
  • Akses pasar dan penjualan setelah konversi
  • Penjaminan penjualan (untuk semua atau sebagian dari produksi)
  • Risiko produksi, hasil tidak memuaskan, masalah hama
  • Masalah mutu dan residu
  • Risiko lebih tinggi dalam penyimpanan
  • Penekanan ekonomi selama konversi
  • Tidak ada pengetahuan dan pengalaman pribadi
  • Tidak ada informasi dan dukungan
  •  Ketergantungan pada peraturan atau standar yang mungkin berubah
  • Biaya Inspeksi dan Sertifikasi

Penting untuk dicatat bahwa peraturan organic atau standar mungkin tidak menjadi satu-satunya persyaratan yang harus dipenuhi jika seseorang berniat untuk memasarkan produk organik. Persyaratan mutu tambahan atau sistem termasuk sertifikasi mereka mungkin harus sama-sama bertemu. Dalam beberapa kasus di mana berbagai pasar yang ditargetkan dengan produk yang sama, beberapa peraturan atau standar dan sertifikasi harus dilaksanakan, yang menimbulkan cukup tantangan bagi petani, kelompok tani dan operator lainnya.


[1] Grolink 2005, Organic Agriculture Development
[2] http://www.organic-standards.info/index.php/en/documents
[3] http://www.ifoam.bio/; http://rodaleinstitute.org/; http://www.fibl.org/en/homepage.html; http://www.ams.usda.gov/; http://ec.europa.eu/agriculture/organic/; http://www.soilassociation.org/; http://www.naturland.de/en/naturland-3.html;
[4] http://rodaleinstitute.org/farm/organic-system-plan/
[5] http://www.ams.usda.gov/services/organic-certification/faq-becoming-certified
[6] http://prod.ams.usda.gov/sites/default/files/media/CAP-138-OrganicProduction.docx
[7] Grolink 2005, Organic Agriculture Development

Tidak ada komentar:

Posting Komentar